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                                廣東省廣州市從化區明珠工業園西區污水處理廠廠內污泥干化減量工程設計-采購-施工總承包(EPC)招標公告
                                -------------------------------------------------
                                廣東省廣州市從化區中心廠、明珠廠、太平廠、良口廠、溫泉廠及水質凈化廠廠內污泥干化減量工程設計-采購-施工總承包(EPC)招標公告
                                        
                                1、招標條件:本招標項目從化中心廠(全稱:從化區中心城區污水處理廠)、太平廠(全稱:從化區太平鎮污水處理廠)、明珠廠(全稱:從化區明珠工業園西區污水處理廠)、溫泉廠(全稱:從化區溫泉鎮污水處理廠)、良口廠(全稱:從化區良口鎮污水處理廠)、水質凈化廠(全程:廣州市從化水質凈化廠))廠內污泥干化減量工程設計-采購-施工總承包(EPC)經《從化市人民政府辦公室關于從化污水處理廠污泥干化減量工作的委托函》(從府辦函[2015]356 號)、《廣州市從化區水務局關于轄區內六間污水處理廠廠內污泥干化減量項目建設方式的復函》(穗凈水函[2017]935 號)、《關于從化區中心城區污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目建設書的批復》(從發改投【2018】204號)、《關于從化區太平鎮污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目建設書的批復》(從發改投【2018】206號)、《關于從化區明珠工業園西區污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目建設書的批復》(從發改投【2018】205號)、《關于調整溫泉鎮污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目總投資等的復函》(從發改函【2018】386號)、《關于調整良口鎮污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目總投資等的復函》(從發改函【2018】385號)、《關于水質凈化廠廠內污泥干化減量工程項目建設書的批復》(從發改投【2018】203號)(以上簡稱“項目批復文件”)批準建設,項目建設單位為廣州從化凈水有限公司,建設資金來自財政資金,項目出資比例為100%,招標人為廣州從化凈水有限公司。項目已具備招標條件,現對該項目的設計-采購-施工總承包(EPC)進行公開招標。

                                2、項目概況與招標范圍
                                2.1 工程名稱:從化區中心廠、明珠廠、太平廠、溫泉廠、良口廠及水質凈化廠廠內污泥干化減量工程設計-采購-施工總承包(EPC)
                                2.2 建設地點:廣州市從化區中心廠、太平廠、明珠廠、良口廠、溫泉廠及水質凈化廠廠內。
                                2.3 建設規模和建設內容:
                                ⑴ 中心廠:
                                ① 本項目按照一期工程(已建污水處理量5萬t/d)規模設計配套污泥減量化處理系統,污泥處理規模折合干基污泥約7.25噸DS/日,干化后污泥含水率達到30%-40%。
                                ② 本工程污泥處理系統主要包括:(1)機械脫水系統;(2)低溫除濕干化系統;(3)污泥輸送及料倉;(4)車間除臭系統。
                                ③ 本項目土建、設備工程一次建成,包含:新建污泥脫水干化車間1座及車間內的工藝設備和工程相關的管線遷改工程等。
                                ⑵ 明珠廠:
                                ① 本項目按照一期工程(已建污水處理量1萬t/d)規模設計配套污泥減量化處理系統,污泥處理規模折合干基污泥約3噸DS/日,干化后污泥含水率達到30%-40%。
                                ② 本工程污泥處理系統主要包括:(1)機械脫水系統;(2)低溫除濕干化系統;(3)污泥輸送及料倉;(4)車間除臭系統。
                                ③ 本項目為改擴建工程,包含:污泥車間內增設工藝設備和工程相關的設備、管線遷改工程等。
                                ⑶ 太平廠:
                                ① 本項目按照已建污水處理量2萬t/d規模設計配套污泥減量化處理系統,污泥處理規模折合干基污泥約3.0tDS/日,干化后達到含水率30%-40%。
                                ② 本工程污泥處理系統主要包括:(1)機械脫水系統;(2)低溫除濕干化系統;(3)污泥輸送及料倉;(4)車間除臭系統。
                                ③ 本項目為改擴建工程,包含:污泥車間內增設工藝設備和工程相關的設備、管線遷改工程等。
                                ⑷ 良口廠:
                                ① 良口鎮污水廠總規模為2.2萬t/d(其中一期工程已建污水處理量1.1萬t/d,二期工程為遠期預留,預留污水處理:1.1萬t/d),本項目按一期工程規模設計配套污泥減量化處理系統,最終建成規模折合干基污泥約1.485噸DS/天,干化后達到含水率30%-40%。
                                本工程污泥處理系統主要包括:(1)機械脫水系統;(2)低溫除濕干化系統;(3)污泥② 輸送及料倉;(4)車間除臭系統。
                                ③ 本項目為改擴建工程,包含:污泥車間內增設工藝設備和工程相關的設備、管線遷改工程等。
                                ⑸ 溫泉廠:
                                ① 溫泉鎮污水廠總規模為2萬t/d(其中一期工程已建污水處理量1萬t/d,二期工程為遠期預留,預留污水處理:1萬t/d),本項目按一期工程規模設計配套污泥減量化處理系統,最終建成規模折合干基污泥約1.2噸DS/天,干化后污泥含水率達到30%-40%。
                                ② 本工程污泥處理系統主要包括:(1)機械脫水系統;(2)低溫除濕干化系統;(3)污泥輸送及料倉;(4)車間除臭系統。
                                ③ 本項目為改擴建工程,包含:污泥車間內增設工藝設備和工程相關的設備、管線遷改工程等。
                                ⑹ 水質凈化廠:
                                ① 水質凈化廠現狀規模為1.6萬t/d,本項目按現狀工程規模設計配套污泥減量化處理系統,污泥處理規模折合干基污泥約1.92噸DS/天,干化后污泥含水率達到30%-40%。
                                ② 本工程污泥處理系統主要包括:(1)機械脫水系統;(2)低溫除濕干化系統;(3)污泥輸送及料倉;(4)車間除臭系統。
                                ③ 本項目為改擴建工程,包含:污泥車間內增設工藝設備和工程相關的設備、管線遷改工程等。
                                2.4 本項目招標控制價為:7144.00萬元。
                                其中:
                                1.中心廠:2455.06萬元
                                1)勘察設計費招標控制價:151.68萬元;
                                2)工程費用招標控制價為2219.79萬元;
                                3)與建設相關由投標人完成的其他服務費招標控制價為83.59萬元。
                                2.明珠廠:1105.86萬元;
                                1)勘察設計費招標控制價:73.35萬元;
                                2)工程費用招標控制價為986.88萬元;
                                3)與建設相關由投標人完成的其他服務費招標控制價為45.63萬元。
                                3.太平廠:1166.97萬元
                                1)勘察設計費招標控制價:76.80萬元;
                                2)工程費用招標控制價為:1040.88萬元;
                                3)與建設相關由投標人完成的其他服務費招標控制價為49.29萬元。
                                4.溫泉廠:736.16萬元1) 勘察設計費招標控制價:49.84萬元;
                                2)工程費用招標控制價為:647.36萬元;
                                3)與建設相關由投標人完成的其他服務費招標控制價為38.96萬元。
                                5.良口廠:853.32萬元
                                1)勘察設計費招標控制價:57.19萬元;
                                2)工程費用招標控制價為:753.54萬元;
                                3)與建設相關由投標人完成的其他服務費招標控制價為42.59萬元。
                                6.凈化廠:826.63萬元
                                1)勘察設計費招標控制價:55.65萬元;
                                2)工程費用招標控制價為:731.04萬元;
                                3)與建設相關由投標人完成的其他服務費招標控制價為39.94萬元。
                                2.5 項目計劃建設期:計劃建設期至2018年12月31日。
                                2.6 招標范圍:包括在經批復的項目建議書基礎上,進行項目初步設計、施工圖設計、協助業主完成前期報建工作、材料設備的采購和保管、施工、完工驗收、培訓、交付使用竣工驗收及結算、保修等工作。
                                具體內容包括:
                                (1)工程設計范圍:本項目工程詳細初步設計及概算,施工圖設計(含外水、室外電)和預算等、報審報批并獲得相應批準文件工作;
                                (2)工程采購范圍:本項目的材料及設備的采購、保管;所選用的主要設備及材料(包括各專業選用的材料、設備),在進行性能價格比的分析后,投標人必須將設備清單書面報發包人,經發包人同意后擇優選用。
                                (3)工程施工范圍:本污泥干化工程項目設計范圍內所有工程內容的施工,包括但不限于原有構 建(構)筑物的拆除、改造、加固補強、原有自控系統的改造、原有車間工藝、電氣設備的改遷、設備及配套設施的新建、擴建、保護、安裝、設備集成(含二次設計)、配套建設外水外電工程、整體調試、整體驗收、管線保護等;施工承包方式為:包工、包料、包質量、包安全生產、包文明施工、包工期、包承包范圍內工程驗收通過、包移交、包結算、包資料整理、包施工承包管理和現場整體組織、包專業協調及配合等。
                                (4)在工程通過竣工驗收并整體移交運行的第一年內,派駐技術支持和協調人員負責對發包人相關人員進行培訓。
                                (5)本項目保修期內的缺陷修復、保修工作、售后服務等。
                                (6)相關報批、報建配合服務:派出專人負責項目的報批報建工作,凡工程中涉及到勞動、消防、環保、規劃、供配電、衛生防疫等有關政府部門驗收的項目,及時做好驗收準備工作。驗收通過后,向發包人提交驗收報告,辦理竣工備案等。
                                本次招標范圍的特別說明:
                                (1)能源:電能,負責協助招標人辦理電力管道敷設報建,及負責完成廠區紅線內的施工工作,必須滿足安裝調試時間要求;
                                (2)排水、排污、污泥輸送等由招標人就近提供明確的接駁點,從接駁點至設施的物料輸入和輸出,由投標人自行負責;
                                (3)運營培訓期:包括但不限于運營流程、運營操作、藥劑配方、藥劑用量配比、藥劑通用采購來源、藥劑當前單價、運營環境條件、設備易耗件采購來源、保養周期、更換周期、大中修周期等。并進行相應的運營培訓,培訓效果必須滿足污水廠運營人員能獨立運營全流程,運營效果滿足或優于運營試驗期水平,且穩定運營時間不得少于6個月;
                                (4)售后服務:完成運營培訓后,項目移交由招標人并提供售后服務。
                                (5)需符合廣州市水務局《關于印發廣州市城鎮生活污水處理廠廠內污泥干化減量工作方案的通知》及從化區發改局批復的《從化區中心城區污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目建議書》、《從化區太平鎮污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目建議書》、《從化區明珠工業園西區污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目建議書》、《從化區良口鎮污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目建議書》、《從化區溫泉鎮污水處理廠廠內污泥干化減量工程項目建議書》、《從化區水質凈化廠廠內污泥干化減量工程項目建議書》等文件相關規定要求,且滿足采用焚燒(與垃圾混燒、水泥窯協同焚燒、電廠摻煤混燒)的要求。(本項目污泥減量工藝方案必須滿足《項目建議書》中“濃縮+機械脫水+熱干化”的要求。)
                                2.7 標段劃分:本項目劃分為一個標段。投標人必須對本項目的全部內容(中心廠、明珠廠、太平廠、溫泉廠、良口廠及水質凈化廠廠內污泥干化減量EPC)進行投標,不能僅對其中的部分內容進行投標,否則,該投標將不被接受。
                                2.8 投標申請人不得存在下列情形之一:
                                (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
                                (2)為招標項目前期工作提供咨詢服務的;
                                (3)為本招標項目的監理人;
                                (4)為本招標項目的代建人;
                                (5)為本次招標項目提供招標代理服務的;
                                (6)被責令停業的;
                                (7)被暫停或取消投標資格的;
                                (8)財產被接管或凍結的;
                                (9)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的;
                                (10)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;
                                (11)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;
                                (12)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。
                                (說明:本款第(6)~(7)項規定的情形,在資格審查時以有關行政管理部門發出的有關文件為準,投標人不需提交證明文件)
                                2.9 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本招標項目投標。
                                備注:本項目前期服務機構如下:(本項目前期服務機構不得參與本項目投標)
                                a、可行性研究報告(項目建議書)編制單位:廣州市公用事業規劃設計院。

                                3、投標人資格要求
                                3.1 投標申請人(如為聯合體,則也要求其聯合體各方)具有獨立法人資格,持有工商行政管理部門核發的有效法人營業執照,按國家法律經營。
                                3.2 資質條件:投標申請人同時具有承接本工程所需的以下資質:
                                ① 市政公用工程施工總承包三級或以上資質;
                                ② 工程設計綜合類甲級資質,或市政行業設計乙級或以上資質,或市政行業(排水工程)專業設計乙級或以上資質;
                                ③ 工程勘察綜合類甲級資質,或工程勘察(巖土工程)專業乙級資質和工程勘察(工程測量)專業乙級以上資質。
                                3.3 聯合體投標:本項目允許聯合體投標。如投標申請人為聯合體,則聯合體成員不超過三個。聯合體應以具有本條3.2資質條件中①項所述資質一方為牽頭方,與同時具備本條3.2資質條件中②、③項所述資質的一家或兩家企業組成聯合體。聯合體協議應明確約定各方擬承擔的工作和責任。同一單位在同一項目中只能單獨參與投標,或僅能以某一聯合體成員的身份參與投標。在投標過程中聯合體不允許發生聯合體成員變更的情形,否則其投標資格將被取消。
                                3.4 具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證并在有效期內(如為聯合體,則指聯合體中具備施工資質方);
                                3.5 投標申請人擬派出的項目部主要組成人員【項目經理(即項目總負責人、施工負責人、建造師)、設計負責人、專職安全員】:本項目工作范圍包含從化區中心廠、明珠廠、太平廠、良口廠、溫泉廠及水質凈化廠六個廠區的污泥干化減量工程EPC,投標人應針對上述6個廠區分別派遣獨立的項目經理。投標報名時,投標人在投標報名申請表中填寫的項目經理(1人)將被鎖定。
                                ① 項目經理(即項目總負責人、施工負責人、建造師):負責項目實施過程中的各項具體管理,在本單位(如為聯合體,指聯合體牽頭方)注冊的市政公用工程二級注冊建造師,執業資格證書為有效期內、是本企業信息登記中的在冊人員。
                                報名時該項目經理(即項目總負責人、施工負責人、建造師)未被廣州公共資源交易中心鎖定。報名后,該施工負責人(建造師)將被鎖定,解鎖和更換按《廣州市水務工程建設項目負責人更換與解鎖辦事指引》辦理。
                                擬投入的項目經理應具有有關建設行政主管部門頒發的施工安全生產考核證(B證),或提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統相應人員信息資料的網頁打印頁。
                                ② 設計負責人:設計負責人擔任項目副經理,要求如下:
                                注冊公用設備工程師(給水排水)或給排水專業高級工程師,在職人員(如為聯合體,須由聯合體成員方人員擔任);設計負責人與項目經理、專職安全員等不能為同一人。
                                ③ 專職安全員:根據建質[2008]91號文,專職安全員不少于2人(每廠區),應具有有關建設行政主管部門的施工安全生產考核證(C證)或提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統相應人員信息資料的網頁打印頁,(如為聯合體,由牽頭方派出),并且明確工地余泥渣土運輸與排放管理員由施工專職安全員兼任;
                                3.6投標申請人須保證投標授權委托人及項目部主要組成人員【項目經理(即項目總負責人、施工負責人、建造師)、設計負責人、專職安全員】均為本單位(或聯合體成員)正式職工,必須具有自2018年1月起連續6個月或以上在本單位交納的社保證明。
                                3.7 投標申請人(含聯合體成員)在報名前已在廣州公共資源交易中心辦理企業信息登記。

                                4、資格審查方法及評標辦法
                                4.1 資格審查方法:本項目采用資格后審方式。若本項目滿足資格審查合格條件的投標人不足3名或通過有效性條款審查的投標人不足3名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因,修正招標方案,報有關管理部門核準后,重新組織招標。
                                4.2 評標辦法:本次招標評標采用綜合評估法。

                                5、招標公告發布、投標報名及招標文件的購買與領取時間
                                5.1 招標公告發布及接受投標報名時間(含本日):2018年9月15日~2018年9月21日上午9:30~11:30,下午14:00~16:00;(法定節假日除外)
                                5.2 發售招標文件時間:另行通知,只有在廣州公共資源交易中心完成投標報名并收到招標代理機構的通知后,才能購買招標文件。
                                注:發售招標文件時間不得少于5日。從發售招標文件之日起開始計算備標時間。
                                5.3 投標報名地點:廣州公共資源交易中心44號窗口。
                                5.4 發售招標文件地點:廣州公共資源交易中心44號窗口。
                                5.5 投標報名時需提交以下資料:
                                (1)法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件(非法定代表人報名時提供)、報名代表本人身份證原件;
                                (2)填妥并蓋章的《廣州建設工程投標報名申請表》(一式兩份,應使用標準格式,詳見廣州公共資源交易中心網站http://www.gzggzy.cn)。
                                5.6 有興趣且符合本公告第七條資格要求的投標申請人在報名前應在廣州公共資源交易中心辦理好企業信息登記,且必須同時按本公告要求編寫并提交投標報名資料后方可報名。所提供的資料必須真實完整,如被發現有任何虛假、隱瞞情況者,經招標監督部門核實,其投標資格將被取消。
                                5.7 招標文件售價:人民幣1000元/套(售后不退),由招標代理機構收取并開具發票。
                                5.8 如報名參加投標的申請人數量過少不足以形成充分競爭時,招標人在確認正式投標人之前,可以發出補充公告,招標人依法有權:
                                (1)發布公告延長接受報名時間。在延期報名時間內,已報名申請人的資料仍有效并可自行補充資料,未報名的申請人可根據公告的約定參與報名。
                                (2)依法重新招標。

                                6、遞交投標文件時間與開標時間:
                                6.1 遞交投標文件時間:另行通知。
                                6.2 遞交投標文件截止時間:另行通知。
                                6.3 開標時間:另行通知。
                                6.4 遞交投標文件截止時間與開標時間是否有變化,請密切留意招標答疑中的相關信息。遞交投標文件截止時間后,開標時間因故推遲的,相關評標信息仍以原遞交投標文件截止時間的信息為準。

                                7、資格審查方式及評標辦法:
                                7.1 本工程采用資格后審方式(非電子化)。資格審查以評標委員會意見為準,資格審查不合格的投標人的投標文件應作廢標處理。
                                7.2 評標辦法:綜合評估法。

                                8、發布公告的媒介:本公告在廣州公共資源交易中心網站、廣東省招標投標監管網、國義招標股份有限公司網站和《民營經濟報》發布。如果各媒體發布的公告內容不一致,以廣州公共資源交易中心網站發布的為準。有關本公告的修改、補充,均以廣州公共資源交易中心網站發布為準。

                                9、關于投訴
                                (1)依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條,對于的投訴處理的原則為:除第一中標候選人或中標人以外的其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發現的,視為對中標結果沒有造成實質性影響,可依法繼續開展招標活動。投標人的違法行為由招標監管部門依法處理。
                                (2)在招投標過程中,投標人(含中標候選人)被投訴且經查實存在招標投標活動中列明被禁止行為的,招標人將提請行政主管部門,并按《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》等進行處理,同時將記錄到市水務工程企業信息庫及誠信評價管理系統。
                                在招投標過程中,投訴人投訴事項經查為不屬實的惡意投訴,招標人將提請行政主管部門,并按《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》等進行處理,同時將記錄到廣州市水務工程企業信息庫及誠信評價管理系統。

                                招標人:廣州從化凈水有限公司    
                                地 址:廣東省廣州市從化溫泉鎮沖口路7號
                                聯系人:李小姐
                                電 話:18002221216

                                招標代理機構:國義招標股份有限公司
                                地 址:廣東省廣州市東風東路726號16樓     
                                聯系人:張先生、溫小姐、姜小姐
                                電 話:13602752036、020-37860648、020-37860639        
                                電 郵:[email protected]      
                                                         
                                項目監督部門:廣州市從化區水務工程招投標管理辦公室
                                地址:廣東省廣州市從化區河東北路18號
                                郵編:510900
                                電話:87978726

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